Por Gram Slattery
WASHINGTON, 12 jul (Reuters) – Un proyecto de ley bipartidista estadounidense que impondría sanciones a Rusia en un intento de presionar a Moscú para que entable negociaciones de paz de buena fe con Ucrania ha cobrado impulso esta semana en el Congreso, pero aún le falta el empujón presidencial que necesita para superar la línea de meta.
Ahora, los partidarios de Ucrania en Washington y Kiev, que durante meses han esperado que el presidente Donald Trump respalde el proyecto de ley, esperan ansiosos lo que el presidente republicano ha dicho que será una “declaración importante” sobre Rusia el lunes.
Trump, que durante su campaña electoral prometió poner fin a la invasión rusa de Ucrania, no ha dado detalles sobre en qué consistiría su planeado anuncio, pero en las últimas semanas se ha frustrado cada vez más y públicamente con el presidente ruso, Vladímir Putin, por su reticencia a aceptar un alto el fuego y por el creciente número de víctimas civiles de los ataques rusos.
El martes, Trump aprobó el envío de armamento defensivo estadounidense a Ucrania. Dos días después, se acercó más que nunca a respaldar el proyecto de ley de sanciones, aunque todavía no ha firmado el texto de la legislación, según una persona con conocimiento de su pensamiento.
El líder de la mayoría republicana en el Senado, John Thune, dijo a periodistas a principios de semana que el Senado podría votar el proyecto este mes.
Mike Johnson, el principal republicano de la Cámara de Representantes, ha expresado un optimismo similar, mientras que el senador republicano Lindsey Graham y el secretario de Estado Marco Rubio han dicho en privado a diplomáticos europeos que el proyecto de ley avanzará de forma inminente, según una fuente con conocimiento directo del asunto.
“El Senado avanzará pronto en un proyecto de ley de sanciones duras, no sólo contra Rusia, sino también contra países como China e India que compran productos energéticos rusos que financian la maquinaria bélica de Putin”, escribió Graham en X el martes.
Aun así, no estaba claro si Trump había renunciado a impulsar la diplomacia con Rusia. Y el amplio poder de veto sobre las sanciones que exige la Casa Blanca podría hacer que el proyecto de ley sea más simbólico que sustantivo, reconocen algunos partidarios.
En declaraciones a la prensa en Kuala Lumpur el viernes tras su segunda reunión en persona con el ministro ruso de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, Rubio dijo que se discutió “una nueva idea” que llevaría de vuelta a Trump para nuevas consultas. No quiso dar más detalles.
“Ese nuevo concepto no es algo que conduzca automáticamente a la paz, pero podría potencialmente abrir la puerta a un camino”, dijo Rubio.
Pero también reiteró la frustración de Trump por la falta de voluntad de Moscú para ser más flexible y dijo que los estadounidenses habían dicho a los rusos hace semanas que un proyecto de ley de sanciones bien podría aprobarse.
TRABAJO EN CURSO
El proyecto de ley, cuyos principales patrocinadores son Graham y el senador demócrata Richard Blumenthal, impondría amplias sanciones contra varias personas, organismos gubernamentales e instituciones financieras rusas.
También castigaría a otros países que comercian con Moscú, imponiendo aranceles del 500% a las naciones que compran petróleo, gas, uranio y otras exportaciones rusas.
El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, ha instado en repetidas ocasiones a los aliados occidentales de Ucrania a imponer sanciones más duras a Moscú para obligar al Kremlin a aceptar un alto el fuego como paso previo al fin de la guerra, que dura ya 40 meses.
Los trabajos sobre el proyecto de ley se han acelerado en la última semana, según dos funcionarios estadounidenses.
Una persona familiarizada con el pensamiento de Trump dijo que el texto todavía necesita trabajo. La versión actual, dijo esa persona, no da al presidente suficiente flexibilidad para llevar a cabo su agenda de política exterior independientemente del Congreso.
La Casa Blanca estaba trabajando con el Congreso y los patrocinadores del proyecto de ley para asegurarse de que sería “una mejora para los objetivos de política exterior del presidente”, agregó esa persona.
Una persona con conocimiento del proceso de redacción dijo que el personal del Congreso había estado limando cuestiones técnicas en los últimos días, como la forma de evitar que cualquier sanción afecte a las operaciones de la embajada de Estados Unidos en Moscú.
Un portavoz de Graham dijo a Reuters que el proyecto de ley probablemente no llegaría al pleno hasta la semana del 21 de julio como muy pronto, debido a otras prioridades legislativas.
La Cámara de Representantes, que tendrá que votar sobre la medida, se va de receso de agosto en dos semanas, lo que significa que el tiempo en el hemiciclo es escaso. Esto es especialmente cierto si la petición de Trump de recortar en 9.400 millones de dólares el gasto en ayuda exterior y radiodifusión pública -aprobada por la Cámara y actualmente en el Senado- vuelve a la Cámara tras cualquier cambio.
Algunos partidarios del proyecto de ley reconocen que la legislación es en gran medida simbólica, dado que Trump tendría amplia autoridad para vetar las sanciones y, en cualquier caso, podría simplemente emitir sanciones desde el poder ejecutivo si lo desea.
“El presidente ya tiene todas estas autoridades”, dijo un empleado republicano del Senado.
(Reporte de Gram Slattery; Reporte adicional de Patricia Zengerle; Editado en Español por Ricardo Figueroa)